公證復(fù)查爭議投訴處理辦法（試行）
（中國公證協(xié)會(huì)五屆二次常務(wù)理事會(huì)審議通過）

第一章??總???則

第一條??為了規(guī)范公證復(fù)查爭議投訴處理工作，維護(hù)公證執(zhí)業(yè)秩序和公證行業(yè)信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》和《中國公證協(xié)會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條??公證復(fù)查爭議投訴是指公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人（以下簡稱投訴人）對公證機(jī)構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的復(fù)查決定有異議，采用投訴方式提請地方公證協(xié)會(huì)予以處理的行為。
第三條??地方公證協(xié)會(huì)處理公證復(fù)查爭議投訴，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、客觀、公正的原則。
第四條??地方公證協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)處理對本行政區(qū)域內(nèi)公證機(jī)構(gòu)的公證復(fù)查爭議投訴。
地方公證協(xié)會(huì)設(shè)立的分會(huì)，可以根據(jù)地方公證協(xié)會(huì)的授權(quán)處理公證復(fù)查爭議投訴。
第五條??中國公證協(xié)會(huì)對地方公證協(xié)會(huì)的公證復(fù)查爭議投訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二章??投訴的受理

第六條??投訴人應(yīng)當(dāng)自收到或者知道公證機(jī)構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的復(fù)查決定之日起六十日內(nèi)，向地方公證協(xié)會(huì)提出公證復(fù)查爭議投訴。
第七條??公證復(fù)查爭議投訴應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，載明投訴人的訴求及其理由，并提供相關(guān)證明材料。
第八條??投訴人委托代理人提出公證復(fù)查爭議投訴的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。
第九條??符合下列條件的公證復(fù)查爭議投訴，地方公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)受理：
（一）投訴人具有投訴資格，代理人具有代理資格；
（二）屬于本辦法規(guī)定的公證復(fù)查爭議投訴范圍；
（三）被投訴人為本地方公證協(xié)會(huì)會(huì)員；
（四）在規(guī)定的期限內(nèi)提出公證復(fù)查爭議投訴；
（五）投訴形式符合本辦法規(guī)定；
（六）投訴事項(xiàng)未向人民法院提起訴訟。
第十條??地方公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到公證復(fù)查爭議投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)決定受理或者不予受理，并以口頭或者書面形式通知投訴人，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三章??投訴的處理

第十一條??投訴人應(yīng)當(dāng)就其訴求及理由提供真實(shí)、合法、充分的證明材料，被投訴人保管的公證卷宗中已有的證明材料除外。
地方公證協(xié)會(huì)認(rèn)為投訴人就其投訴理由的說明或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求投訴人作出說明或者補(bǔ)充證明材料。
第十二條??地方公證協(xié)會(huì)受理投訴事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將投訴材料送交被投訴人，并書面通知被投訴人進(jìn)行答辯。被投訴人應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料和答辯通知之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提交答辯意見。
第十三條??被投訴人應(yīng)當(dāng)提供支持其答辯意見的證明材料。
地方公證協(xié)會(huì)認(rèn)為被投訴人答辯說明的情況或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求被投訴人作出說明或者補(bǔ)充證明材料。
第十四條??地方公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和司法行政規(guī)章的規(guī)定，對公證復(fù)查爭議投訴事項(xiàng)的有關(guān)情況以及證明材料進(jìn)行核實(shí)。
地方公證協(xié)會(huì)根據(jù)核實(shí)投訴事項(xiàng)有關(guān)情況的需要，可以要求被投訴人提供全部或者部分公證卷宗材料，也可以向有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。
第十五條??地方公證協(xié)會(huì)處理投訴事項(xiàng)，根據(jù)需要或者投訴人、被投訴人的申請，可以舉行聽證。
第十六條??地方公證協(xié)會(huì)處理投訴事項(xiàng)，對所涉及的復(fù)雜疑難或者專業(yè)性較強(qiáng)的問題，可以組織或者聘請公證業(yè)內(nèi)或者有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證。
第十七條??地方公證協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)處理公證復(fù)查爭議投訴的人員有以下情形的應(yīng)當(dāng)回避：
（一）投訴人的近親屬；
（二）被投訴人所屬的公證員；
（三）投訴事項(xiàng)涉及的公證員的近親屬。
參與公證復(fù)查爭議投訴處理論證工作的專家有前款規(guī)定情形的應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條??地方公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)提出處理意見。
因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十九條??地方公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，按以下規(guī)定處理投訴事項(xiàng)：
（一）認(rèn)為公證機(jī)構(gòu)撤銷或者不予撤銷公證書的復(fù)查決定正確的，對投訴人的請求不予支持，并告知被投訴人；
（二）認(rèn)為公證機(jī)構(gòu)撤銷或者不予撤銷公證書的復(fù)查決定錯(cuò)誤的，對投訴人的請求予以支持，書面建議被投訴人撤銷原復(fù)查決定，重新作出復(fù)查決定；
（三）認(rèn)為公證機(jī)構(gòu)撤銷或者不予撤銷公證書的復(fù)查決定不適當(dāng)或者有疑義的，書面建議被投訴人就原公證爭議重新進(jìn)行復(fù)查。
第二十條??地方公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將公證復(fù)查爭議投訴處理結(jié)果書面通知投訴人。
第二十一條??有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止公證復(fù)查爭議投訴處理：
（一）公證復(fù)查爭議投訴受理后，投訴人又就投訴事項(xiàng)向人民法院起訴的，或者發(fā)現(xiàn)投訴事項(xiàng)已由人民法院立案審理的；
（二）在投訴處理過程中投訴人撤回投訴的；
（三）在投訴處理過程中被投訴人主動(dòng)變更原復(fù)查決定或者重新進(jìn)行復(fù)查的；
（四）投訴人死亡（終止），繼續(xù)處理該投訴事項(xiàng)已無意義的。
第二十二條??對于地方公證協(xié)會(huì)的處理建議，被投訴人應(yīng)當(dāng)采納。
被投訴人拒不采納的，視情節(jié)輕重，由地方公證協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
地方公證協(xié)會(huì)在公證復(fù)查爭議投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)被投訴人及其公證員有違法、違規(guī)情形的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四章??附????則

第二十三條??公證當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對公證機(jī)構(gòu)依據(jù)《公證程序規(guī)則》第六十五條作出的撤銷公證書的決定有異議的，適用本辦法。
第二十四條??地方公證協(xié)會(huì)可以依據(jù)本辦法制定公證復(fù)查爭議投訴處理的實(shí)施細(xì)則，報(bào)中國公證協(xié)會(huì)備案。
第二十五條??本辦法由中國公證協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條??本辦法自2007年5月1日施行。